Nieuw type incasso: de Overheidsvordering
Wat is de overheidsvordering
- Het is een sterk vereenvoudigd elektronisch derdenbeslag op de tegoeden van een (betaal)rekening die de belastingschuldige bij de bank heeft, en zelfs op de kredietruimte.
- Het beslag heeft geen betrekking op spaarrekeningen of tegoeden op creditcards en wordt niet uitgevoerd wanneer de betrokkene in de schuldsanering zit of in staat van faillissement verkeert.
- De overheidsvordering is ontwikkeld voor massaal gebruik bij invordering van kleine bedragen (max € 500).
- Op vordering van (belasting)ontvanger is de bank verplicht te betalen (mits tegoed en/of kredietruimte dit toelaat). Deze verplichting vervalt een week na de dag van bekendmaking van de vordering aan de kredietinstelling.
- Ontvanger informeert belastingschuldige binnen zeven dagen, de bank vermeldt een speciale mededeling op het afschrift.
Wat is er nieuw aan de overheidsvordering
De overheidsvordering heeft kenmerken van een girale incasso, en is in de systemen van de betrokken partijen toegevoegd aan het bestaande ‘gamma’ van incasso’s. Het verschil met de bestaande incasso’s zit hem in het feit dat er geen mandaat is verleend door de geïncasseerde, en dat er geen recht van stornering bestaat (behalve in geval van vergissing door de Belastingdienst).
Door deze afwijkende kenmerken, en het feit dat het juridisch om een beslaglegging gaat (en niet om een betaalopdracht), is regelgeving zoals bijv de PSD niet van toepassing.
Waarom de overheidsvordering
De overheidsvordering is vooral ontwikkeld ter bevordering van de doelmatigheid van belastinginning. Tot nu toe probeerde de Belastingdienst aanslagen die niet werden betaald te innen met behulp van een dwangbevel, waarmee de belastingdeurwaarder beslag kon leggen op het loon. Dit is een kostbare procedure en mislukt in vele gevallen. Het gaat weliswaar vaak om kleinere bedragen, maar door de grote hoeveelheid aanslagen lopen de bedragen op.
Daarom gaat de Belastingdienst, na een aanmaning en een dwangbevel, er voortaan toe over om het geld direct van de bankrekening van de belastingschuldige te halen. Diens bank krijgt dan de opdracht het geld over te schrijven naar de bank van de Belastingdienst.
Voordelen
De voordelen voor de Belastingdienst zijn evident:
- Het is zeer goedkoop:
- Er is alleen een betekend dwangbevel nodig
- Vordering geschiedt per post
- De deurwaarder kan thuis blijven
- De werking is echter niet minder: De vordering heeft dezelfde kracht als een “echt” derdenbeslag
- Er dient terstond aan te worden voldaan, dus rentekosten blijven beperkt.
De overheid lijkt zo een krachtig instrument in handen te hebben gekregen, waarvoor de benodigde systeemaanpassingen beperkt zijn.
